新雅投资集团有限公司党委：生产车间（部门）“政治指导员”制度

　　一、实施背景

　　新雅投资集团有限公司有员工1200余名，70%以上是外地人，他们来自五湖四海，综合素质参差不齐，法制观念不强，稳定性差。而企业基层(车间)党员数量少，一线车间和班组无党员现象普遍存在，员工队伍中一些经常性的思想工作无人去做，一些不稳定的思想苗头和情绪难以及时发现掌握，不利于员工队伍思想稳定和企业和谐，使企业党建工作和思想政治工作在一线车间难以落实到位。为了建立一支强有力的思想骨干队伍，加强和改进一线车间(部门)的员工思想政治工作，促进企业和谐稳定，集团党委决定借鉴部队中连队设立政治指导员制度的做法，于2010年8月在集团各公司的一线生产车间(部门)实施“政治指导员”制度。

　　二、品牌内涵

　　以生产车间和部门为工作区域，选派一批自身素质和表率作用好、有较强协调沟通能力、善于做思想政治工作的党员或骨干，派入各车间(部门)兼职担任“政治指导员”，协助党组织开展员工经常性的思想政治工作，使党的工作触角伸向企业的每个角落，扫除企业一些思想政治工作的盲区。

　　三、主要做法

　　1、精心挑选，配优配强“政治指导员”。党委坚持以政治素质优秀、有一定群众工作能力和有较强的示范表率作用为选拔标准，在浙江、上海两大生产基地的35个车间(部门)，经各党支部推荐、政治处考核、党委审定，从各车间(部门)和公司管理层中选定35名较为优秀的党员或骨干，派入各车间(部门)，兼职担任“政治指导员”。确定为“政治指导员”的人员，由集团党委任命，颁发任职证书。

　　2、明确岗位任务，落实工作职责。“政治指导员”在集团党委和所在党支部的领导下开展工作，其主要职责是：积极宣传党的方针政策；协助党组织培养考察入党积极分子；及时掌握员工的思想动态；协助党、工、团组织开展思想政治工作；积极化解员工中的一些纠纷和矛盾；协助车间(部门)主管完成公司下达的生产经营任务。党委要求“政治指导员”以自己的模范行为影响带动身边的员工，维护好生产、工作秩序，加强精神文明建设，每年向所在支部或党委推荐若干名入党积极分子。

　　3、建立活动日制度，不断提升“政治指导员”的工作能力。“政治指导员”每月集中一次，传达上级精神，学习思想政治工作业务知识；汇报各车间(部门)员工思想动态，交流开展员工思想工作情况和经验体会；研讨解决员工思想工作中一些热点和难点问题的方法举措，向党委提出加强和改进员工思想政治工作的意见和建议；党委领导进行典型案例的点评和如何做好员工思想教育工作方面进行传帮带等，不断提高“政治指导员”队伍的思想水平和开展思想工作的能力。

　　4、建立考核激励机制，充分调动“政治指导员”的工作积极性。党委建立了“政治指导员”考核激励机制，将开展工作情况与年终党内或行政开展的评先评优挂钩，每年评选若干名优秀“政治指导员”，给予一定的精神和物质奖励。并注意从优秀“政治指导员”中培养和选拔企业基层管理人员。同时，每年给每位“政治指导员”一定的工作补贴。

　　四、成效评价

　　1、建立了一支思想政治工作骨干队伍。通过实施“政治指导员”制度，有效解决了企业过去由于一线车间党员数量少、企业专职党务和政工人员少，企业基层车间员工大量的、经常性的思想政治工作无人去做，一些党建工作和思想政治工作难以真正落实到车间(部门)一线的问题。同时，为党组织建立了一支有力的开展员工思想政治工作的骨干队伍。实践证明，“政治指导员”队伍已经成为了企业党组织开展党建和员工思想政治工作的有力助手和参谋，大大增强了企业政工队伍力量。形成了党委抓全面、支部抓重点、“政治指导员”抓局部的具有新雅特色的“三位一体”的企业思想政治工作新格局。

　　2、使党组织能够及时掌握员工思想动态。各车间(部门)“政治指导员”及时发现并捕捉到员工的思想动态后，在积极主动做好自身工作的同时，将员工中一些重要的思想情况及时向党委、支部反映，使党委能及时全面掌握员工队伍中的思想动态，为党委和支部及时对员工实施有力的宣传、教育、疏导和转化工作提供了可靠的依据，增强了员工思想政治工作的针对性和有效性。例如，2011年上半年新雅上海生产基地推进企业各方面的改革，由于对员工的宣传教育和思想工作没有及时跟进，一些员工对改革的力度难以承受和适应，思想上产生了各种疑虑，情绪上出现了一些对立，有些甚至要求离职，影响了企业的正常生产。在得知这一情况后，集团党委在第一时间组织了有关人员，专程赶赴上海生产基地，及时对员工开展了宣传教育和疏导工作，很快地稳定了员工的情绪，恢复了正常的生产秩序。

　　3、促进了企业和谐稳定。实施“政治指导员”制度以来，各车间(部门)“政治指导员”帮助党组织在广大员工中做了大量的、经常性的思想政治工作，及时主动化解了员工中各类矛盾和纠纷，使员工队伍中一般性的思想问题和矛盾纠纷不出车间和部门，将一些不良的思想苗头和情绪消灭在萌芽状态，保持了员工队伍思想稳定，企业和谐和生产经营任务的圆满完成。据不完全统计，从2010年实施“政治指导员”制度以来，集团党委任命的35名“政治指导员”，开展谈心和思想互助活动共计400余人次，共化解和消除各类矛盾纠纷60余起(次)。例如，2010年9月，根据综合车间“政治指导员”周建林的报告，该车间一名中年老员工身患重病，家庭经济非常困难，难以支付医疗费用，情绪十分低落。集团党委得知这一情况后，第一时间在全公司开展献爱心捐助活动，共募得善款5万余元，及时送到该员工手中，使其及时动了手术，并康复上班。近几年来，公司从未发生员工怠工事件和群体性事件，有力助推了企业升级发展。2011年以来，集团先后荣获了“浙江省创建和谐劳动关系先进企业”、浙江省非公企业“双强百佳”党组织、“浙江省强保障、促和谐先进企业”等称号。

　　4、促进了党员队伍素质提升和先锋模范作用的发挥。正人必须先正己，打铁还须自身硬，“政治指导员”们深知这一道理，时时严格要求自己，处处注意自身的示范表率作用，特别是许多担任车间主管等职务的“政治指导员”们，坚持一手抓生产，一手抓队伍建设，有力地推进党员队伍建设和创先争优活动的开展，涌现出一批优秀的党员。如上海生产基地政治指导员蒋光虎坚持每天与一些员工谈心，开展思想互助活动，帮助员工提升个人素质。浙江新雅生产基地的胶印车间“政治指导员”郑志虎努力做好车间员工思想工作，自身表率作用突出，于2011年荣获“浙江省百佳农民工”、“苍南县劳动模范”。

　　五、创新亮点
思想政治工作是企业发展的生命线。通过实施“政治指导员”制度，实现了非公企业党建工作重心向一线前移。这一制度的实施，为党组织建立了一支有力的思想政治工作骨干队伍，促进了党员素质的提升和党组织实质作用的发挥，大大加强了非公企业党建基层工作，为企业健康发展奠定了坚实的基础。