温州市金属行业协会党委：党建引领行业聚合发展

　　一、实施背景

　　温州市金属行业协会是以钢铁贸易企业为主体的社会组织，现有会员企业250多家。近几年来，我国钢铁产业受产能过剩、经济下滑、市场需求萎缩的影响，处于整体下滑的态势，面临这一严峻挑战，针对我市钢贸企业普遍存在的“低、小、散”的现象，协会领导班子和党组织清醒地认识到，必须坚持以长远发展的战略眼光和理性思维，着眼于整个行业的进步和可持续发展，致力于形成资源集约和差异化区域性竞争优势，把分散和割离在各个企业的资源整合起来，顺应产业结构调整和经济转型趋势，转换经营模式和发展方式，走聚合发展之路。进而提出了以两个实体项目的建设(金属大厦和金属现代现代物流中心)搭建产业公共服务平台、促进温州金属由传统贸易向现代流通业转型升级的战略构想，并付诸实施。

　　二、品牌内涵

　　聚合发展，相对于抱团而言，具有更加深刻而丰富的内涵。一是最大限度地满足客户的需求，达到多方合作共赢、共同发展；二是将原来分散、割离在各个企业的优势资源整合起来，增强抗风险能力，降低行业整体运行成本，提升行业价值；三是以实体项目建设构建产业公共服务平台，创新发展模式，助推转型升级。党建工作与行业发展以此为融合点，凝心聚力，形成共识，充分发挥党组织在行业转型发展方面的引领作用。

　　三、主要做法

　　1、注重政治引领，把行业创新发展作为党建工作的重要抓手。结合本行业的特点和行业发展的总体战略构想，围绕着如何拓宽我市金属流通业的发展空间、培育和增强发展后劲这一主题，强调加强党员、特别是党员干部的相关政治、经济理论及党和国家方针政策的学习，在全体党员中开展“我为行业发展建言献策”活动，不断增强党员的学习能力、调研能力、创新能力、执行能力和自律能力；开展“组织铸品牌、党员树旗帜”和“党员先锋岗”、“党员经营户(企业)亮牌服务”活动，以党组织的引领作用和党员的先锋模范带动作用，影响和带动全体会员企业，在全行业形成和谐进步、务实创新的氛围。

　　2、建立共建共创机制，实现党建工作与行业发展互融共进。实行协会领导班子和党委委员“交叉任职、双向进入”的做法，党委委员中有5人担任常务副会长以上职务，其中3人担任执行会长。明文规定党委书记和工会主席列席会长办公会议，确保党组织参与协会及其延伸的经济实体的重要活动和重大决策。同时，党委班子注重凡是在协会建设、行业发展重大决策前，主动组织党员积极参与调研，充分听取会员企业的意见建议，协调各种利益关系，统一思想，形成共识，使党建工作真正融入协会建设和行业发展之中，做到目标共融、责任共负、发展共谋、成果共创。

　　3、推进行业文化建设，充分发挥党组织的政治核心作用。以党建文化为引领，推进行业文化建设，形成党建工作和行业文化建设的交织融合。协会党组织制订出台了《温州市金属行业协会文化建设纲要》，凝结和提炼具有时代特征和行业特色的核心价值体系，不断丰富党建品牌的文化内涵，努力形成能够代表行业进步的共同价值观认知和团体行为规范，为行业的转型发展汇聚正能量，为全力推进聚合发展打下坚实的思想基础；加强以行业自律、诚信经营、企业信用为重点的制度文化建设，制订和完善自律行规或公约，规范企业行为、维护正常的市场秩序、制止不正当的竞争，促进行业健康发展；以“党群带建”为抓手，实现行业文化的有效渗透。加强党委对协会“工、青、妇”等群团组织的领导，指导和组织开展各类具有主题意义和文化内涵的活动，增进会员企业间交流与沟通，化解矛盾，促进和谐，增强凝聚力，不断提升协会形象和行业软实力。

　　4、凝结共识，助力聚合发展，加快推进“两个项目”建设。温州金属大厦和温州金属现代物流中心的建设是协会在新的发展阶段，应对挑战，推进聚合发展，实施创新驱动，提升行业价值的重要战略举措。充分理解聚合发展的深刻内涵，引导纠正认识上的偏差和短视行为，对于保证该工程的顺利实施，实现预期目标具有十分重要的意义。在这一进程中，协会党组织始终坚持以主人翁的态度主动参与到该两个项目整体规划、功能布局、资源配置的全过程，加大宣传力度，并通过党组织作用的发挥和党员的实际行动，凝心聚力，在全行业形成共识，确保其真正建设成为能够满足上下游客户需求、延伸产业链、降低行业整体运行成本、实现模式创新的典范；成为温州乃至辐射浙西南、闽东北地区的产业公共服务平台，为行业价值的提升和转型升级提供更加广阔的发展空间。

　　四、成效评价

　　几年来，协会党组织以引领行业创新发展作为党建工作的重要抓手，持续推进党建品牌创建活动，很好地发挥了党建工作在“推动发展、服务行业、凝聚人心、促进和谐”中的作用，形成了党建工作与协会建设、行业发展相互融合、同步推进、良性互动的格局，取得了显著成效。协会被评为5A级社会组织，协会党组织被市委组织部评为5A级社会组织党组织和社会组织十大文化建设先进单位，成为我市社会组织党建工作的示范点，2013年又升格成立全市首个经济类行业协会党委。

　　目前，温州金属大厦已全面竣工投入使用，它不仅创下龙湾区2011年4月集体开工的七大重点工程项目的最快建设速度，同时，将吸引我市金属流通企业在龙湾形成集群布局和产业规模效应。温州金属现代物流中心也于2013年12月开工建设，该项目是与温州港集团合资成立的温州鑫港物流有限公司投资建设的，总用地面积618亩，总建筑面积37万平方米，计划总投资16亿元。它是温州经济转型发展中所构筑的产业公共服务平台，是传统服务业向现代服务业升级的集约化工程，是跨行业、跨所有制联合打造的现代物流“航母”，吹响了民企与国企联姻的第一声“集结号”。作为我省的重大服务业项目之一，它的开工建设，对于贯彻落实党的十八届三中全会精神，鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力，对于创新“温州模式”，引导我市民营资本参与经济转型升级和推动城市化进程具有很好的示范和带动作用。

　　五、创建亮点
随着我国行政体制改革的深化，政府职能的转变和社会管理的不断创新，行业协会的地位和作用将更加凸显。温州市金属行业协会党委围绕着产业转型升级这个主题，把打造学习型、服务型党组织作为党建工作的切入点，把“聚合发展”作为推进行业可持续发展的主要抓手，在“服务、引导、促进”中凸显党组织的先进性，彰显党员的先锋模范作用，发挥了党组织在行业转型发展方面的引领作用，实现了党建工作与协会建设、行业发展的有机融合、共同推进，体现了新时期和新的经济背景下社会组织党建工作在理念、机制和方法上的创新，丰富了党建工作的内涵。