关于深化两新党建工作服务创新驱动发展的意见

　　省委十三届三次全会审议通过了《关于全面实施创新驱动发展战略加快建设创新型省份的决定》，明确提出了我省创新驱动发展的主要目标，强调要坚持解放思想，弘扬实干精神，全面推动浙江创新驱动发展。这次全会是在我省进入现代化建设新阶段、处于转型升级的关键时期召开的一次重要会议，在我省创新型省份建设的进程中具有里程碑的意义。学习好、领会好、贯彻好全会精神，把全省广大两新组织党员、干部群众的工作热情和创新活力，汇聚到全会确定的目标上来，是我们当前和今后一个时期的一项重大政治任务。根据省委、省委组织部关于学习宣传贯彻全会精神的总体安排，现就进一步深化两新组织党建工作服务创新驱动发展提出如下意见：

　　一、广泛学习宣传全会精神，提高两新组织党组织服务创新驱动发展意识。学习贯彻省委全会精神、服务创新驱动发展战略，是当前我省两新组织党建工作的重中之重。各级“两新”工委和两新组织党组织必须加强领导和指导，切实增强政治意识和责任意识，通过集中学习、个人自学、专题研讨、专家辅导等形式，迅速把全会精神传达到党员和职工群众中去。各级“两新”工委领导、两新组织党组织书记要率先垂范，全面领会精神实质，将其体现到制定工作举措、落实当前各项任务上。企业是创新的主体，非公有制经济发展是浙江的特色，企业党组织要结合实际，采取灵活多样的方式，通过宣传学习切实把党员职工的智慧和力量凝聚到全会确定的目标上来，列入各级党委双重管理的非公有制企业党组织要在学习贯彻会议精神中带好头、走在前。充分发挥党建网站、党建微博、“双强争先”大讲坛、“双强学堂”等宣传教育阵地的作用，向广大两新组织出资人、经营管理层和党员职工宣传和解读全会精神，特别要大力宣传实施创新驱动发展战略的重大意义，大力弘扬敢为人先、敢闯敢干的创新创业精神，大力突出企业的创新主体地位，真正把全会出台的惠企政策送到企业，推进两新组织实现“党建强、发展强”。

　　二、引领两新组织同心共筑中国梦，为创新发展提供持续动力。认真按照省委《关于开展以中国梦为主题的中国特色社会主义宣传教育活动的实施意见》要求，在两新组织中深入宣传教育实现中国梦的重大意义、基本内涵和本质要求，共同推进中国特色社会主义在浙江的新实践。以党建工作引领企业先进文化建设，广泛宣传以改革创新为核心的时代精神和以创业创新为核心的浙江精神，帮助企业总结提炼核心价值观，使创新驱动发展、科技引领转型的理念成为企业文化的核心内容。深入实施“党员人才工程”建设，把个人前途命运与国家民族前途命运紧密相连，不断深化对党员和各类人才的培养，充分发挥党员骨干特别是优秀科技人才核心带动作用，最大限度地把优秀人才集聚到党内来，为创新发展奠定人才基础，汇集起推动浙江发展的强大力量。不断深化“双强六好”创建，充分发挥企业党组织和党员实质作用，围绕推进企业转型升级和创新发展，激励广大党员职工创业热情，释放创造潜能，积极投身建设现代化浙江的生动实践。全面开展“青春助力中国梦、创新驱动我先行”党员青年志愿服务活动，使青年志愿者工作有效服务创新发展实践。

　　三、大力开展青春党建工作，激发两新组织创新发展活力。两新组织从业人员的主体是青年，党建工作的重点要突出青年，不断激发他们的创新活力，增强党组织对青年群体的吸引力、凝聚力、影响力，增强青年对党的向心力。坚持党建带群团建设，支持符合建团条件的两新组织建立团组织，深入组织开展“青春在两富建设中闪光”等活动，引导青年坚定理想信念，积极投身创新发展实践。做好在优秀青年中推优入党工作，健全青年菁英培训培养激励机制，促进青年在创新发展中成长成才。坚持党建引领、党员示范，引导广大青年党员在日常工作和急难险重任务中当好先锋队，组织开展“青春在岗位闪光”、“青年职工技能大比武”、 “青工五小”科技活动等主题活动。推进网络党建和“智慧党建”，创新符合青年特点的党组织设置和活动方式，构建开放互动的组织运行机制，为激发青年创新发展活力提供形式多样的平台。

　　四、加强开发区(园区)、高新区和孵化器党建工作，推动企业完善创新发展机制。各类开发区(园区)是我省经济转型升级和实施创新驱动发展的前沿，高新技术产业园区是发展高新技术产业和战略性新兴产业的核心载体、科技企业孵化器是培育高新技术企业和科技型中小企业的重要平台。要进一步加强开发区(园区)、高新区和孵化器非公企业党建工作，深化党建服务创新，促进高新技术企业和科技型企业健康发展。按照非公企业党建工作全覆盖的总体要求，大力推进党的组织和工作覆盖，夯实党建服务创新基础。按照“六个有”要求，深化企业党组织标准化建设，激发企业党组织生机活力。紧扣开发区(园区)、高新区和孵化器引领区域经济结构调整、实现产业转型升级的主线，深入开展“双强争先”活动，在服务企业科技创新中检验党建工作实效。

　　五、强化出资人队伍建设，引导企业树立和发展创新精神。把加强出资人队伍教育培训作为党建工作重要内容来抓，联合各委员单位统筹制定出资人教育培训规划，加强对企业出资人特别是高新技术企业和科技型企业出资人，以及海外归国创业人员的教育培训，着力强化理想信念、党的知识、法律法规和创新思维教育，引导他们注重以党建激发企业创新活力。广泛建立各级党员领导干部、“两新”工委委员直接联系出资人制度，邀请企业出资人、经营管理人员定期参加党的活动，听取他们的意见建议，提高党建服务创新的针对性和有效性。继续办好新生代出资人培训班，认真组织企业管理与创新转型培训。把支持党建工作情况作为出资人评先评优及政治安排的重要条件，切实增强他们对党建工作的认同感，进一步培养和传承创新精神。

　　六、加强社会组织党建工作，为创新驱动发展提供优质服务。进一步理顺社会组织党建领导体制和工作机制，推进社会组织党的组织和工作覆盖，探索社会组织党组织作用发挥有效途径，提升社会组织党建工作整体水平，引导社会组织健康有序发展。充分发挥行业协会的组织和资源优势，探索开展“行业协会+会员企业”党建模式，探索建立行业协会和会员企业党组织例会制度，加强行业企业党组织互动交流，以行业党的建设服务推动整个行业的创新发展。组织律师、注册会计师等专业人才为企业创新发展提供优质服务，开展“百名律师服务千家科技创新型企业”专项活动，促进两新组织“红色互动”、共同发展。加快形成现代社会组织体制，积极引导社会组织承接政府职能转移，承担社会责任，为创新发展营造良好环境。积极探索异地浙商党建工作，扎实推动浙商创业创新和浙商回归发展。